Ο Κ. Παπανικολάου, με αφορμή την καταδίκη της Μάλτας από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα προγράμματα «χρυσών διαβατηρίων», υποστηρίζει ότι η ευρωπαϊκή ιθαγένεια πρέπει να αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα συνδεδεμένο με το ευρωπαϊκό οικοδόμημα και όχι προϊόν οικονομικής συναλλαγής.